Per què tants vaixells porten bandera polonesa
Pels pantalans corre una idea: «si abanderi el vaixell a Polònia, ja no necessito el PER ni passar inspeccions». És una veritat a mitges, i la meitat falsa és la que et pot sortir cara.
Durant anys, altres banderes europees van ser les preferides de molts armadors de la Mediterrània pels tràmits senzills. Quan aquests registres van començar a exigir vincles reals amb el país, molts es van passar a Polònia, que té un registre de iots i embarcacions de fins a 24 metres, REJA24, que es tramita per internet.
La bandera és del vaixell. Però la llei sobre qui el pot governar s’aplica al patró, i la de l’equip de seguretat, al propietari que viu aquí.
El que canvia a Polònia el 2026
El que corria pels fòrums ja té text oficial. El Govern polonès ha enviat al Parlament el projecte de llei núm. 2995, que modifica la llei de registre de iots i embarcacions de fins a 24 metres. Va entrar al Sejm el 29 de juliol de 2026 i el 3 de setembre va superar la primera lectura en comissió. Encara no és llei: li queden les votacions del Sejm i del Senat i la signatura del president, i el text pot canviar pel camí.
El motiu l’explica el mateix Govern a l’exposició de motius: dels vaixells inscrits a REJA24, el 40 % (40.018) té el propietari fora de Polònia. El registre va créixer com a bandera de conveniència, i Polònia vol saber quins vaixells porten la seva bandera i en quin estat són. Això és el que diu el projecte:
- Revisió prèvia obligatòria si el propietari no és polonès. Abans d’inscriure el vaixell, una organització autoritzada per l’administració marítima polonesa comprova que les dades i els documents coincideixen amb el vaixell i el seu estat general de navegabilitat. Si el vaixell té declaració CE, la revisió es pot fer a distància. La taxa la fixa aquesta organització, amb un límit d’un salari mitjà polonès.
- Confirmar el registre cada cinc anys. Els dies abans de cada cinquè aniversari cal demanar que es confirmi el document de registre. Si no es fa, el registre queda suspès i després es cancel·la.
- També per als vaixells ja inscrits. Hauran de confirmar el registre en un termini d’entre 3 i 24 mesos des que la llei entri en vigor, segons quan es van inscriure: els més antics, primer. Si el propietari no és polonès, a més amb la revisió prèvia. Qui no ho faci veurà el registre suspès i, 12 mesos després, cancel·lat.
- Possibles vetos per nacionalitat. El Govern podrà prohibir la inscripció a propietaris de països de fora de la UE per raons de seguretat. A un propietari espanyol no l’afecta.
- Taxes noves. Les de registre les fixarà un reglament posterior; avui ningú no en sap l’import, així que desconfia de qui et doni una xifra.
Si s’aprova, entra en vigor 12 mesos després de publicar-se. Així que la bandera polonesa no desapareix demà, però s’acaba el model de «barat, per internet i sense que ningú no miri el vaixell». Actualitzarem aquest article quan el projecte avanci.
I San Marino? L’alternativa de què es parla
Ara que Polònia s’endureix, moltes gestories ja ofereixen San Marino. És un registre obert a propietaris de qualsevol país, que es tramita per internet i amb un requisit que Polònia no té: si no vius a San Marino, has de nomenar un representant resident allà, que és qui tracta amb la seva autoritat marítima. És un servei que les gestories cobren a part.
Abans de canviar de bandera, tres coses que les gestories no solen posar en gran:
- A Espanya no canvia res. El títol que et demanen i l’equip de seguretat depenen d’on vius, no de la bandera: tot el que expliquem més avall per a Polònia val igual per a San Marino.
- San Marino no és de la Unió Europea. Si vius a la UE, el vaixell ha de tenir l’IVA pagat a la UE, porti la bandera que porti. El règim d’importació temporal, que evita pagar-lo, és per a qui viu fora de la UE. La bandera no canvia la situació de l’IVA del teu vaixell: si no pots demostrar que està pagat, te’l poden reclamar.
- Canviar de bandera costa diners i paperassa: baixa al registre actual, alta al nou, el representant… Fes-ho amb un gestor nàutic i amb la situació d’IVA del teu vaixell clara.
El títol: el que diu la llei
La disposició addicional 5a del Reial decret 875/2014 diu que tota persona que governi un vaixell d’esbarjo de bandera estrangera en aigües espanyoles ha de tenir un títol que l’habiliti. I aclareix quin, segons l’esquema de la capçalera:
- Si la teva nacionalitat coincideix amb la bandera (un polonès en un vaixell polonès), val el títol que exigeixi Polònia.
- Si no coincideix (un espanyol, o un estranger que viu aquí, en un vaixell polonès), s’exigeix el títol del país on resideixes o, si no, el de la teva nacionalitat.
Traduït: si vius a Espanya, necessites un títol espanyol (Llicència de Navegació, PNB, PER o superior) o un d’estranger reconegut, encara que el vaixell sigui polonès. Per als espanyols, la residència es determina per la inscripció al consolat: si no estàs inscrit com a resident a l’estranger, a aquests efectes vius a Espanya.
L’equip de seguretat: RD 339/2021
El segon gran malentès. El Reial decret 339/2021, que regula l’equip de seguretat i de prevenció de la contaminació dels vaixells d’esbarjo, s’aplica també als vaixells estrangers els propietaris o usuaris dels quals tenen vincles autèntics amb Espanya. Es va fer precisament per acabar amb els abanderaments de conveniència en països amb requisits més laxos.
Si vius a Barcelona i navegues amb bandera polonesa, en una inspecció et poden exigir les mateixes armilles, bengales, extintors o bassa que a un vaixell espanyol en la mateixa zona de navegació.
Què sí que t’estalvia la bandera polonesa
No tot són obligacions. Per això tants armadors l’escullen:
- Els tràmits del registre espanyol: la matriculació a Polònia es fa per internet mitjançant REJA24.
- Les inspeccions periòdiques espanyoles (ITB): són del règim dels vaixells de bandera espanyola. Però compte: que ningú no t’inspeccioni no vol dir que el vaixell estigui bé. El manteniment continua sent cosa teva.
Abans d’abanderar, consulta-ho amb un gestor nàutic. Les condicions de cada registre canvien (Polònia està a punt de fer-ho, com expliquem més amunt), i aquí només expliquem el que hem pogut comprovar en fonts oficials.
Què et pot passar sense títol
La Llei de ports i de la marina mercant considera infracció greu exercir de patró sense la titulació suficient, o permetre que ho faci qui no la té (article 307.2.h). Les infraccions greus contra la seguretat marítima es castiguen amb multa de fins a 180.000 € (article 312.2.b). La quantia concreta es gradua segons el cas, però no és un risc que compensi.
I hi ha un risc que no surt al BOE: l’assegurança. Si tens un accident governant sense el títol exigit, l’asseguradora pot discutir la cobertura. Revisa la pòlissa.
Quin títol necessites
Llicència de Navegació
139 €
Sense examen, en un sol dia. Vaixells de fins a 6 metres, de dia i a 2 milles d’un port o abric.
PNB
350 €
Vaixells de fins a 8 metres i fins a 5 milles d’un port o abric.
PER · el més complet
490 €
Vaixells de fins a 15 metres, fins a 12 milles de la costa i travessies entre la península i Balears.
Si el teu vaixell amb bandera polonesa fa més de 8 metres, el que necessites és el PER. Et preparem la teoria en línia i les pràctiques obligatòries a bord, a Port Garraf.
Si ja tens el vaixell
Molts armadors amb bandera polonesa ja tenen el títol. El problema ve després: un vaixell amb registre estranger, en un port espanyol i amb propietari resident aquí, que ningú no inspecciona periòdicament.
- El vas comprar sense peritatge? Que no passi l’ITB espanyola no vol dir que estigui bé. Un peritatge independent et diu el que el venedor no t’ha explicat.
- No vius a prop del port? Amb la gestió d’embarcacions revisem el vaixell, engeguem el motor i t’enviem un informe per WhatsApp després de cada visita.
- Avaries o millores? Reparació, electrònica i refit, fets per qui també navega.
Preguntes freqüents
Necessito títol espanyol si el meu vaixell té bandera polonesa?
Si ets espanyol o vius a Espanya, sí. Segons la disposició addicional cinquena del Reial decret 875/2014, quan la nacionalitat del patró no coincideix amb la bandera del vaixell, s’exigeix el títol del país de residència del patró. Si resideixes a Espanya, això vol dir Llicència de Navegació, PNB, PER o superior.
Un vaixell amb bandera polonesa ha de portar l’equip de seguretat espanyol?
Sí, si el propietari o qui el fa servir té vincles autèntics amb Espanya, com viure-hi. El Reial decret 339/2021 estén a aquests vaixells les normes espanyoles d’equip de seguretat i prevenció de la contaminació.
Quina multa hi ha per governar un vaixell sense el títol necessari?
És una infracció greu contra la seguretat marítima segons l’article 307.2.h de la Llei de ports i de la marina mercant, amb multa de fins a 180.000 euros (article 312.2.b). La quantia concreta es gradua segons el cas.
S’acaba la bandera polonesa per als vaixells de propietaris estrangers?
No, però es complica. Un projecte de llei del Govern polonès (document núm. 2995 del Sejm, presentat el 29 de juliol de 2026 i encara en tramitació) exigeix una revisió prèvia del vaixell per part d’una organització autoritzada si el propietari no és polonès, i confirmar el registre cada cinc anys. Els vaixells ja inscrits tindrien entre 3 i 24 mesos, segons la data de registre, per complir-ho; si no, el registre quedaria suspès i després cancel·lat.
Abanderar a San Marino m’eximeix del títol espanyol?
No. Si vius a Espanya, el títol que et demanen depèn de la teva residència, no de la bandera (disposició addicional cinquena del Reial decret 875/2014), i el Reial decret 339/2021 t’exigeix igualment l’equip de seguretat espanyol. A més, San Marino no és de la Unió Europea: si vius a la UE, el vaixell ha de tenir l’IVA pagat a la UE, porti la bandera que porti.
Què és REJA24?
És el registre polonès de iots i embarcacions de fins a 24 metres, que es tramita per internet. És la via per la qual molts armadors residents en altres països inscriuen el vaixell a Polònia.